信阳市浉河区五里墩街道：党建穿针引线 治理织就锦图

大象新闻记者(xīnwénjìzhě) 龚雪 通讯员 李一凡

5月28日清晨，77岁的王树林漫步在五交化家属院平坦的沥青路上，智能监控与规整管线取代了昔日的“蜘蛛网”。这个曾因化粪池(huàfènchí)漫溢、夜间无灯被戏称为(wèi)“热线小区(xiǎoqū)”的老旧家属院，如今成为(chéngwéi)北京路(běijīnglù)社区基层治理(zhìlǐ)的鲜活样本。2022年，五位党支部书记带领“五联调解先锋队”，用5万元疏通7个化粪池、铺设百米沥青路，让109户居民重展笑颜。

“过去社区干部像救火队员，今天通下水道明天劝架，疲于应付(yìngfù)却治标不治本。”北京路社区党支部(dǎngzhībù)书记张静静深有感触。

面对(miànduì)辖区内6000余常住人口的治理难题，该社区党支部创新构建“1+4+N”治理体系，让基层治理从“单兵作战”转向“集团作战”。在君安(jūnān)小区，7名两委成员连续23晚入户走访，召开(zhàokāi)14场“星空夜话”，通过算账(suànzhàng)对比化解居民(jūmín)疑虑，引入专业物业实施“肥瘦搭配”连片管理，每平米(měipíngmǐ)物业费仅涨0.1元实现蝶变。针对新河湾小区七年未解的房产证难题，“红色帮办团”召开43次(cì)联席会议，运用《民法典》破解开发商与建筑方的公章纠纷，让136户居民拿到“迟到(chídào)”的产权证。

橡胶厂家属院防洪墙(qiáng)建设彰显着“三抓三促”机制的效能。面对汛期(xùnqī)倒灌(dàoguàn)难题，社区(shèqū)联动住建、城管、水务等部门，将23道审批(shěnpī)程序压缩60%，协调辖区企业认领“民生微实事”填补资金缺口。历时9个月建成的300米防洪墙，不仅挡住倒灌河水，更筑牢了群众信任堤坝。“汛期再不用半夜转移冰箱了。”居民罗建军感慨道。

在基层治理末梢，四位平均党龄33年(nián)的退休书记(shūjì)组成“银发先锋队”，将(jiāng)接访桌搬到树荫下、楼道口，用“喝茶调解法”化解邻里纠纷(línlǐjiūfēn)，2023年处理物业纠纷27起，调解成功率98%，推动12个无主小区成立物管会，18处历史违建顺利拆除。

社区服务也(yě)在悄然升级。傍晚的邻里中心飘出阵阵饭香，30多位独居老人正在享用(xiǎngyòng)2元爱心餐，少儿活动区“候鸟课堂”传来阵阵欢笑。通过党建联建引入5家社会组织打造(dǎzào)的“15分钟为老服务圈”，已为136户(hù)家庭实施适老化改造。

“过去上访群众多，现在送锦旗的居民多。”五里墩(dūn)街道党工委书记张晓方指着满墙锦旗介绍，辖区已实现“三无小区(xiǎoqū)”全清零，18个问题楼盘破冰重生，让1370户(hù)群众告别“漂泊人生”，社区信访量连续(liánxù)三年下降，2024年群众满意度达98.7%。

暮色中，党群服务中心电子屏上的"党建引领基层善治"字样映照着(zhe)老城新(xīn)生。从“矛盾中转站”到“幸福终点站”，五里墩街道正书写着新时代“枫桥经验”的温暖答卷。平整的柏油路上，王树林的外孙(wàisūn)追逐嬉戏，曾经避(bì)之不及的“老破小”已成为孩子们流连的幸福家园(jiāyuán)。